[성과측정] 지표의 유형 - 사회성과측정 지표 설정
실무도구 / by NPO지원센터 / 2019.11.19

적절한 지표의 선정과 운용은 성과 지향적 비영리 활동을 위해서 필수적입니다. 지표를 통한 성과의 입증은 재정후원자에게 활동을 근거에 기반하여 설명할 수 있는 측면에서 효과적입니다. 또한 활동이 본래의 계획에서 벗어나지 않도록 하는 이정표의 역할을 하며, 자원을 적재적소에 효율적으로 배치할 수 있도록 하는 운영/관리에도 긍정적인 기능을 합니다. 이러한 기능 때문에 사회적 가치의 실현을 위한 전략인 <변화이론>은 설계에 있어서, 타당하고 적절한 지표 선정을 전략의 성공적 운영을 위한 요소로 간주하고 있습니다. 오늘은 지표와 지표 선정 및 개발에 대한 이해를 돕기 위해, 앞서 소개한 안내서 보다 조금 더 쉬운 설명서를 소개합니다. 지표 선정 및 개발을 위한 체크리스트를 함께 소개합니다

*이 글은 성과관리 및 평가, 성과측정의 이해향상과 확산을 위한 비영리 프로젝트인 소셜임팩트내비게이터가 온라인으로 제공하는 성과측정 관련 웹교재 중 <지표> 부분을 일부 번역·편집하였습니다. 인용 및 배포 시 원문 출처를 반드시 밝혀주시기 바랍니다.

 

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 [그림 1. 논리 모형에 대한 이해]


 직접 지표 Vs. 간접 지표
  

 

구분

직접 지표

Direct Indicators

간접 지표

Indirect Indicators

설 명

산출’(Outputs) 단계 또는 쉽게 측정할 수 있는성과와 같은 사안의 상태 또는 셀 수 있는 사실을 주로 공식화(‘숫자를 통한 설명)된 지표

분명하게 드러나지 않거나, 상당한 시간 또는 수준의 고찰 이후에 상태가 드러난 경우에 사용되는 지표

 

사안의 관찰 가능한상태에 대해서 간접적으로 상태를 표시

 

보통 정보 수집이 불가능하거나, 수용하기 어려울 정도로 높은 비용을 들여야지만 정보 수집이 가능한 경우에 간접지표를 활용

 

상태의 질적인 부분을 기술할 때 주요 사용 (e.g. 생활여건의 변화, 태도의 변화, 행동의 변화 등)

한 계

항상 정량화된 수치를 구할 수 없다.

 

정량화된 수치를 구하기 위해 비용이 많이 들 수 있다.

 

질적인 부분을 기술하는데 한계를 가지고 있다.

 

(보완방법) 간접 지표를 활용하거나, 관찰과 같은 질적 조사를 병행

질적 변화가 발생했는지 여부를 판단할 객관적 기준 마련의 어려움 발생

 

(보완방법) 이중 점검이 가능하도록 단일 지표 체계가 아닌 복수의 지표체계를 구성

사례

파악해야할 상태 또는 성과의 내용

프로젝트에 참여함으로써, 청소년들이 인턴 또는 수습직에 채용도리 수 있다

유목생활 인구 조사

지표 형태

프로젝트에 참여한 후 인턴에 채용된 청소년의 수

개별 머리수 계산을 통한 인구계산 불가능.

야간에 피운 화로의 개수 계산으로 대체. , 화로 1개당 이용 인구에 대한 타당한 근거를 접목하여, 인구수 간접 측정

 

 

논리모형(또는 변화이론) 각 단계별 지표

 

지표의 기능

- 논리모형(또는 변화이론)에서 효과적으로 도출된 지표는 프로젝트 모니터링(성과관리, 운영관리)를 위한 이정표로서 기능

 


[그림 2. 성과 사슬]

 

 

구분

설명

결과 수준* 지표

*성과(또는 활동성과, Outcomes)

사회성과(영향 Impact)

결과 수준의 지표는 우리의 프로젝트가 계획한 결과를 성취하고 있는지와 어느 정도 달성하고 있는지를 알 수 있도록 합니다.

 

작은 변화라도 추적 파악 관찰하려면 위의 성과사슬의 4단계-6단계에 대한 지표를 체계화해야하면, 가능하면 공식화할 수 있어야 합니다. 7단계(사회적 수준)의 변화는 측정에 긴 시간이 걸린다는 점을 유념해야합니다.

산출 수준 지표

(Output-level)

산출결과 그 자체는 결과(활동에 따른 변화 결과)로 볼 수 없습니다. 하지만 더 높은 수준의 결과를 달성하기 위한 전제조건’(Prerequisites)입니다.

 

프로젝트 활동 초기 단계에서 변화는 바로 드러나지 않습니다. 따라서 초기 단계에서는 적절한 산출지표를 선정하여 관리하는 것이 중요합니다.

투입 수준 지표

(Input-level)

투입지표는 프로젝트에 소요된 자원에 대한 정보를 제공할 수 있어야 합니다.

투입지표는 프로젝트의 효율성과 효과성에 대한 판단을 이끌어 낼 수 있도록 합니다.

 

투입지표를 산출성과수준의 지표와 비교하면서 아래의 질문에 대한 답변이 가능합니다.

1) 어느 정도 수준의 투입이 얼마나 많은 산출을 이끌어 냈습니까?

2) 어떤 결과를 생산하기 위해서 어느 정도 수준의 투입이 요구 되었습니까?

 

 

프로젝트 관리 지표 - 품질 운영 지표 (Quality-management indicators)

 

성과 지향적인 활동을 위해서, 지표가 프로젝트 활동의 품질을 파악 관리할 수 있도록 하는 것이 중요합니다. , 지표의 정의가 활동이 기본적으로 갖춰야할 품질의 수준에 대한 설명을 제공하게 되면, 향후 실제 수행된 활동이 해당기준에 부합했는가를 비교할 수 있게 하여, 프로젝트의 품질을 관리/감독할 수 있게 합니다.

 

결과를 실증적으로 설명하기 어려운 프로젝트를 수행할수록, 양질의 의미를 지니고 있는 지표를 활용하여 프로젝트의 품질을 확보하기 위해 노력해야 합니다.

 

1) 개별 강습 파트는 해당 주제에 부합하는 교사 또는 학생 교사만 수행 가능

 

2) 멘토는 훈련받은 감독자의 지원과 함께 정기적으로 제공되어야 한다.

 

참고 예시

 


 

 

지표 선정 및 개발 체크리스트

 


 

지표 선정 및 개발 체크리스트 다운로드 받기 


 

소셜임팩트내비게이터(Social Impact Navigator), 

소셜임팩트내비게이터(Social Impact Navigator)는 성과 지향적 사회참여 활동에 대한 비영리 활동 분석 및 컨설팅을 수행해온 독일의 사회적 기업인 피네오(PHINEO)”가 추진하는 프로젝트입니다. 소셜임팩트내비게이터 프로젝트는 성과 지향이라는 다소 복잡하고, 거대하고, 기술중심적인 주제를 비영리활동가/단체/기관이 자신들의 일상적인 활동에 활용할 수 있도록 전달하고자 시작했습니다. 소셜임팩트내비게이터 프로젝트는 비영리 영역에서 성과 지향적 활동이 갖는 의미, 성과 지향적 접근에 도움이 되는 여건 또는 필수적인 요소, 비영리 분야에서 실용적이고 정량적인 접근을 적용하기 위한 방법 등에 대한 학습 기회 및 교재를 제공하고 있습니다.

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작성자 : NPO지원센터, 작성일 : 2019.11.19, 조회수 : 242

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